Le Myanmar en procès pour le génocide Rohingya – les cas judiciaires

YANGON (Reuters) – Une série d'affaires judiciaires déposées au cours de ces dernières semaines devant des tribunaux du monde entier a exercé une forte pression sur le Myanmar pour qu'il réponde pour les allégations d'atrocités commises contre les musulmans Rohingya lors de la répression brutale dirigée par l'armée il y a deux ans.

Le bureau de la dirigeante du Myanmar, Aung San Suu Kyi, a annoncé mercredi qu'elle se rendrait à La Haye pour des audiences dans le cadre d'une affaire accusant le pays de génocide. Les défenseurs des droits de l'homme et les avocats explorent également plusieurs autres voies.

GANG-RAPES ALLEGED, ASSASSIN DE MASSE

Des centaines de milliers de Rohingyas ont fui vers le Bangladesh voisin pour échapper à l'offensive militaire lancée par le Myanmar en août 2017 dans le cadre d'une campagne que les enquêteurs du Royaume-Uni ont décrite comme un exemple concret de nettoyage ethnique.

Des soldats, des policiers et des villageois bouddhistes auraient rasé des centaines de villages dans l'état reculé de l'ouest de Rakhine, torturant des habitants pendant leur fuite, se livrant à des massacres en masse et à des viols collectifs.

Le Myanmar a démenti ces accusations, affirmant que les forces de sécurité menaient des opérations légitimes contre des militants qui avaient attaqué des postes de police.

Plus d'un million de réfugiés vivent maintenant dans des camps clandestins au Bangladesh, trop effrayés pour retourner à Rakhine, de peur de nouvelles persécutions et violences. Beaucoup disent vouloir voir les plus hauts responsables civils et militaires être reconnus coupables d’atrocités présumées avant d’envisager de rentrer chez eux.

COUR INTERNATIONALE DE JUSTICE:

Plus tôt ce mois-ci, la Gambie, minuscule nation africaine à majorité musulmane, a porté plainte au Myanmar pour génocide devant la CIJ basée à La Haye, aux Pays-Bas, au nom de 57 États membres de l'Organisation de la coopération islamique.

Les audiences publiques devraient commencer en décembre. Il s'agira donc du premier recours juridique international contre le Myanmar, accusé par la Gambie d'avoir enfreint la Convention sur le génocide de 1948 en se livrant à «des meurtres de masse, des viols et des actes de génocide».

La conseillère d'Etat du Myanmar, Suu Kyi, a annoncé mercredi qu'elle comparaîtrait personnellement avec une équipe d'avocats internationaux.

La Gambie devrait demander des mesures d'urgence pour protéger les Rohingya, dont plusieurs centaines de milliers restent au Myanmar, confinés dans des camps et des villages soumis à des conditions d'apartheid.

La CIJ traite des différends entre États membres des États-Unis et ne peut pas poursuivre des personnes en justice. La cour n'a aucun moyen de faire respecter ses décisions, mais le Myanmar pourrait souffrir davantage de sa réputation en ne se conformant pas à ses obligations.

COUR PÉNALE INTERNATIONALE:

La CPI, le seul tribunal permanent au monde responsable des crimes de guerre, également basée à La Haye, a autorisé son procureur général à ouvrir une enquête approfondie sur les allégations de crimes contre l’humanité, en particulier l’expulsion de Rohingya du Myanmar.

Étant donné que le Myanmar n’est pas partie au statut de Rome qui a créé la cour, le Conseil de sécurité américain devrait normalement le renvoyer à la CPI – une décision que son voisin et allié, la Chine, bloquerait probablement.

Mais la CPI a créé un précédent juridique important en permettant aux procureurs d'enquêter sur les crimes commis contre les Rohingya au Myanmar parce qu'ils ont été forcés de fuir au Bangladesh, qui reconnaît sa compétence. La décision pourrait ouvrir la voie à des enquêtes similaires concernant d’autres pays qui n’ont pas signé le statut de Rome, comme la Syrie.

Le Myanmar a refusé de dialoguer avec la CPI, affirmant que sa juridiction était «sans fondement et devrait être rejetée».

La cour travaille notoirement lentement, mais un verdict pourrait entraîner des poursuites. Il peut émettre des mandats d'arrêt mais dépend des forces de police nationales des pays signataires pour les exécuter.

COMPÉTENCE UNIVERSELLE:

Les défenseurs des droits de l’homme ont également engagé un procès séparé ce mois-ci au nom des Rohingya d’Argentine, invoquant le principe juridique de la «juridiction universelle», selon lequel certains actes sont si brutaux qu’ils peuvent être jugés n’importe où dans le monde.

Les chefs militaires et civils, dont Suu Kyi, et le chef de l'armée, Min Aung Hlaing, ont été jugés responsables de la «menace existentielle» à laquelle sont confrontés les Rohingya.

Suu Kyi a accédé au pouvoir après une victoire électorale sans précédent en 2015, mettant ainsi fin à un demi-siècle de régime militaire. Bien que la lauréate du prix Nobel, Suu Kyi, soit la figure la plus reconnaissable du Myanmar, sa constitution réserve de grands pouvoirs à l'armée, notamment le contrôle des forces de sécurité et des ministères clés.

Les tribunaux argentins ont déjà tenté d'enquêter sur d'autres crimes internationaux de juridiction universelle, notamment des affaires liées au règne du dictateur espagnol Francisco Franco et à la prétendue persécution du mouvement spirituel Falun Gong en Chine.

Tomas Ojea Quintana, ancien envoyé spécial au Myanmar pour les droits de l'homme, est l'un des avocats argentins à l'origine de l'action en justice.

Il s'est rendu à Rakhine à plusieurs reprises entre 2008 et 2014 et a parlé de la persécution des Rohingya.

Des suspects originaires de Syrie, du Rwanda, de divers États d'Amérique latine et de l'ex-Yougoslavie ont été traduits en justice en vertu de lois de compétence universelle. La plupart d'entre eux étaient des auteurs présumés d'assez bas niveau qui cherchaient refuge sur le territoire de l'État et invoquaient ce principe.