Le sommet de l'OTAN a 70 ans. Mais est-ce qu'il s'agite ou se noie?


LONDRES (Reuters) – Les dirigeants de l'OTAN se réuniront à Londres pour célébrer sept décennies de l'alliance militaire la plus réussie de l'histoire.

Le président américain Donald Trump et la première dame Melania (obscurcie) arrivent à l'aéroport de Stansted, en prévision du sommet de l'OTAN, à Stansted, au Royaume-Uni, le 2 décembre 2019. REUTERS / Peter Nicholls

Mais avec un président français qui appelle cela "la mort cérébrale", un dirigeant turc qui attaque des alliés américains et achète des armes russes, et un président américain qui remet en question le principe même de sa superpuissance qui défend l'Occident – l'avenir politique de l'OTAN a rarement été si jamais semblé si douteux.

"La question est, alors que nous célébrons les 70 ans de notre vie, est-ce que nous saluons ou pensons-nous que nous nous noyons?", A déclaré un haut diplomate européen de l'OTAN.

La reine Elizabeth accueillera les dirigeants au palais de Buckingham. Mais même les hôtes britanniques, qui sont depuis des générations les champions les plus enthousiastes du partenariat transatlantique que représente l’OTAN, sont désunis face à leur projet de quitter l’UE et distraits par des élections déchaînées la semaine prochaine.

Le chef de l’OTAN, Jens Stoltenberg, affirme que malgré les querelles qui ont fait les gros titres, l’alliance se porte bien et a renforcé sa capacité de mener à bien sa mission fondamentale de défense de l’Europe suite à l’annexion de la Crimée par la Russie en 2014.

"Nous sommes confrontés à un paradoxe", a déclaré Stoltenberg à Reuters. "Oui, nous avons quelques différences, mais la réalité est que nous en faisons plus ensemble que pendant de nombreuses années."

L’Europe, la Turquie et le Canada s’engagent à investir 400 milliards de dollars dans la défense d’ici 2024, dans le but de calmer le président Donald Trump, qui a longtemps déclaré que les alliés des États-Unis devaient dépenser plus pour la défense collective.

Les dirigeants conviendront également d’un nouveau budget 2021-2024 qui réduira la contribution américaine au financement de l’alliance elle-même. Ils approuveront une nouvelle stratégie permettant de surveiller pour la première fois l’activité militaire croissante de la Chine et désigneront l’espace comme un domaine de la guerre, ainsi que des réseaux aériens, terrestres, maritimes et informatiques.

Néanmoins, les alliés ayant de mauvais souvenirs d’une confrontation avec Trump lors du dernier sommet de l’OTAN en juillet 2018 devront également faire face à deux autres présidents présents qui ont fait de l’OTAN un diable: le français Emmanuel Macron et le turc Tayyip Erdogan.

LE CERVEAU MORT À 70 ANS?

Macron a fait frémir l'alliance le mois dernier lorsqu'il a publiquement mis en doute le principe fondamental de l'OTAN selon lequel une attaque contre un membre est une attaque contre tous.

Sa frustration face au retrait des troupes américaines en Syrie en octobre, qui a ouvert la voie à l'offensive unilatérale de la Turquie dans le nord de la Syrie, a amené Macron à qualifier l'alliance de "victime de mort cérébrale", décriant un manque de stratégie.

Erdogan s'en tient à une politique visant à vaincre les combattants kurdes en Syrie qui ont combattu aux côtés des États-Unis, bloquant même l'approbation des plans militaires de l'OTAN visant à défendre les pays baltes et la Pologne en signe de protestation. Il a également défié ses alliés d’acheter des missiles anti-aériens russes malgré la menace de sanctions américaines.

Les Européens de l'Est envisagent de se confronter à Erdogan lors du rassemblement de Londres, a déclaré un diplomate, mais ils ont également besoin de son soutien pour traiter avec la Russie, qui a développé de nouveaux missiles capables de frapper l'Europe.

Une proposition franco-allemande créerait un groupe de personnalités éminentes chargées d’examiner le futur rôle politique de l’alliance et soumettrait un rapport au prochain sommet prévu pour la fin de 2021.

La méfiance de la Russie pourrait s'avérer un facteur d'unification, ont déclaré des diplomates. Les dirigeants publieront une déclaration condamnant l’annexion de la Crimée par Moscou et son renforcement militaire, et réaffirmant ainsi l’engagement pris par l’Alliance en matière de défense collective.

Reportage de Robin Emmott; Édité par Peter Graff



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