Bill offrant L.G.B.T. Les protections en Italie éperonnent les rallyes des deux côtés


ROME – Des manifestants se sont rendus en force samedi pour des manifestations rivales sur un projet de loi qui rendrait anti-L.G.B.T. violence un crime de haine passible de peines plus sévères que dans le cadre de la loi actuelle, se manifestant par centaines à Rome malgré une recrudescence des cas de coronavirus dans le pays.

Des manifestations étaient prévues dans tout le pays avant un vote parlementaire prévu pour la semaine prochaine, les partisans présentant la mesure comme un moyen attendu depuis longtemps pour assurer les droits de l'homme fondamentaux et la protection contre les attaques, et les opposants la décrivant comme une mesure excessive qui supprimerait également opinion et croyances religieuses.

«Nous avons traversé des siècles de discrimination», a déclaré Marlon Landolfo, 21 ans, qui a raconté une attaque homophobe vicieuse contre lui et un autre homme dans le nord de l'Italie le mois dernier. «Nous sommes maintenant en 2020 et nous discutons toujours d’une loi qui nous protège pour ce que nous sommes.»

Le projet de loi en discussion reconnaîtrait explicitement les anti-L.G.B.T. et les crimes de haine contre les femmes et les discours de haine en incluant ces infractions dans une loi existante qui fait de la discrimination, de la violence ou de l'incitation à la violence fondée sur la race ou la religion de quelqu'un un crime passible de quatre ans de prison.

La loi actuelle n'a pas de désignation spécifique pour de telles infractions contre L.G.B.T. personnes et, par conséquent, les agressions homophobes ou transphobes sont jugées pour des chefs d'accusation moins graves que les agressions racistes ou antisémites.

Le projet de loi, qui semble avoir l'appui d'une majorité parlementaire, fait de la discrimination fondée sur le sexe, le sexe, l'orientation sexuelle ou l'identité de genre une circonstance aggravante, ce qui pourrait signifier un délai supplémentaire pour les peines.

Des décennies d'efforts et de multiples tentatives pour étendre les protections aux personnes de L.G.B.T ont échoué en Italie, faisant du pays une valeur aberrante parmi les démocraties d'Europe occidentale telles que la Grande-Bretagne, la France et l'Espagne. L'Italie a approuvé les unions civiles entre personnes de même sexe en 2016 mais n'autorise pas le mariage entre personnes de même sexe.

Au sein de l'Union européenne, elle est rejointe par la Pologne, la République tchèque et la Bulgarie pour ne pas répondre aux appels du Parlement européen lancés aux États membres pour qu'ils poursuivent les crimes et discours de haine motivés par l'homophobie et la transphobie.

Les partisans du projet de loi font face à la résistance d'opposants traditionnels tels que les conservateurs et l'Église catholique romaine, mais aussi de certains coins moins attendus, comme un groupe de féministes.

Les partisans disent qu'un changement permettrait aux autorités de tenir des statistiques sur les attaques homophobes et transphobes, fournirait un moyen de dissuasion et enverrait un message clair qu'il s'agit de crimes de haine.

M. Landolfo, sa cheville encore douloureuse après un passage à tabac le mois dernier dans la ville de Padoue, s'est dit découragé par le débat autour du nouveau projet de loi. Lui et un autre jeune homme, Mattias Fascina, s'étaient tenus la main et avaient échangé un rapide baiser lors d'un rendez-vous un soir de septembre où un gang se moquait d'eux, puis leur avait donné des coups de poing et de pied en criant des insultes homophobes. Selon la loi italienne, le couple ne peut pas être considéré comme victime d'un crime de haine.

L'attaque contre M. Landolfo n'est pas un cas isolé. Arcigay, le leader italien du L.G.B.T. association, enregistre chaque année plus de 100 épisodes de violence, de haine et de discrimination. En septembre, dans la ville septentrionale de Novara, un homme a donné des coups de pied à sa voisine lesbienne et lui a cassé le nez. Dans la ville de Bergame, des habitants d'un complexe d'appartements ont insulté et menacé deux voisins homosexuels, les incitant à quitter temporairement leur appartement.

«Ces épisodes se transforment rarement en plaintes officielles», a déclaré Francesca Rupalti, avocate chez Rete Lenford, un réseau d'avocats de L.G.B.T. droits. «Sans loi spécifique, il est difficile de prouver les actes homophobes.»

Alessandro Zan, membre du Parlement du Parti démocrate de centre-gauche qui a proposé le projet de loi, a déclaré que sa ratification dénoterait un changement culturel important dans une société aux racines patriarcales et conservatrices profondes.

«Ces personnes sont particulièrement exposées aux crimes de haine», a-t-il déclaré. «C'est pourquoi nous devons particulièrement les protéger.»

Contrairement aux États-Unis, où la parole est largement protégée par le premier amendement, l'Italie et de nombreux autres pays européens marqués par le fascisme et le nazisme ont des lois plus strictes contre la prédication de la supériorité raciale ou ethnique. Ils ont également interdit les associations ou groupes manifestement discriminatoires.

«Les lois doivent équilibrer la liberté d'expression et la haine», a déclaré M. Zan. «Cette loi dit clairement que discriminer L.G.B.T. personnes et inciter à la violence à leur encontre n’est pas une opinion. »

Certains opposants au projet de loi disent qu'il franchira la ligne de la censure. Ils ont présenté des centaines d'amendements – dont un qui demandait par moquerie d'étendre la protection aux personnes chauves ou aux cheveux blancs – afin de ralentir le processus législatif.

Une objection est que le projet de loi, que les opposants ont qualifié de «loi bâillon», pourrait être utilisé pour supprimer les opinions dissidentes sur le mariage homosexuel ou l'adoption par des couples homosexuels. Un opposant de premier plan, Matteo Salvini, le chef du parti nationaliste de la Ligue, a déclaré que le projet de loi «mettait les idées à l'essai» et a insisté sur le fait que l'Italie ne fait de toute façon pas de discrimination.

Les partisans disent que le projet de loi ne porterait pas atteinte à la liberté d'expression ou à la liberté religieuse. Les groupes ou les individus, disent-ils, seront toujours en mesure de promouvoir et de discuter de leurs valeurs tant qu'ils ne s'engageront pas dans un comportement violent ou n'inciteront pas à la violence et à la haine.

L’opposition politique nationaliste et conservatrice a été rejointe par les évêques catholiques italiens. Cela a déconcerté les défenseurs du projet de loi qui avaient été encouragés par les remarques tolérantes du pape François. Le pape a dit à un homosexuel en 2018 que Dieu l'avait fait de cette façon, et en 2013 a déclaré: «Qui suis-je pour juger?»Interrogé sur un prêtre dit homosexuel – un changement radical de ton dans les commentaires du Vatican sur l'homosexualité.

Mais la conférence épiscopale italienne, qui est influente dans la politique intérieure, a fait valoir que la mesure pourrait criminaliser l’expression de la croyance de l’Église selon laquelle le mariage devrait être entre une femme et un homme, s’il était interprété comme une incitation à la discrimination.

Les évêques ont déclaré dans un communiqué que la loi italienne dispose déjà d'outils pour punir les comportements violents et discriminatoires, et que l'ajout de «normes incriminantes» menacerait la liberté.

Certains opposants de gauche ont également rejoint la lutte contre le projet de loi. Bien que de nombreux groupes féministes de premier plan dans le monde occidental aient exprimé leur soutien à L.G.B.T. protections, un groupe de féministes italiennes bien connues a critiqué le projet de loi en suspens pour avoir embrassé une définition plus large des femmes en utilisant le terme «identité de genre», qui inclurait les femmes transgenres.

Dans un lettre ouverte publiée sur un site Web féministe remarquable, les 13 signataires ont fait valoir que les progrès réalisés contre la discrimination sexuelle à l'égard des femmes en Italie seraient compromis si le concept plus large d'identité de genre était appliqué.

Francesca Izzo, ancienne députée du Parti démocrate qui a signé la lettre, a déclaré que s'il était important de lutter contre l'homophobie et la transphobie, il s'agissait d'une question distincte des droits généraux des femmes.

Les partisans de la loi rejettent cet argument.

M. Zan, le législateur, a déclaré que les féministes et L.G.B.T. les gens menaient la même bataille. «Violence contre L.G.B.T. les gens n'est qu'une autre conséquence du sexisme », a-t-il déclaré. "L'anatomie n'est pas le destin d'une personne."



Emma Bubola – [source]

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