Dans l’impasse de la Somalie: les pourparlers électoraux s’échouent au milieu de la méfiance et du blâme | Développement global

Depuis près d’un mois, des hommes des milices d’au moins deux des cinq États membres fédéraux de la Somalie sont stationnés dans l’enceinte de l’aéroport international de haute sécurité de Mogadiscio alors que leurs dirigeants assistent à un circuit de réunions pour mettre fin à l’impasse électorale.

L'énorme complexe se hérisse de fil de fer barbelé et d'hommes armés en uniforme. Dans le parking de l’un des hôtels de l’enceinte, une camionnette à quatre roues montée avec un gros canon tourne au ralenti. Une poignée de jeunes hommes ont construit un camp de fortune autour de la voiture.

Bien qu'une armée nationale somalienne existe, les présidents de certains États membres fédéraux (FMS) ne croient pas qu'elle les protégera, ni ne font entièrement confiance aux troupes de l'Union africaine qui ont sécurisé le complexe aéroportuaire pendant plus d'une décennie.

Le week-end dernier, pour la première fois en plus d'un mois, les cinq présidents des États, le président du gouvernement fédéral et le gouverneur de Benadir, la métropole de la capitale, ont accepté de se rencontrer.

L'objectif était de fixer un ordre du jour pour les discussions sur les élections nationales. Les politiciens parlaient de ce dont ils parleraient plus tard.

Même après qu'un lieu a été convenu, la réunion a été tendue. On dit que divers acteurs internationaux soutiennent différentes factions, de sorte que personne ne se sent en sécurité au même endroit. Certains politiciens pensent qu'ils risquent de voir leur nourriture empoisonnée.

Mercredi, les pourparlers se sont échoués.

Le ministre somalien de l'information, Osman Dubbe, a blâmé les dirigeants du Puntland et du Jubaland.

«Le gouvernement fédéral de la Somalie indique clairement au peuple somalien que les dirigeants des États régionaux de la Somalie, le Puntland et le Jubaland, ne sont pas disposés à organiser des élections dans ce pays sur la base de l’accord du 17 septembre et de l’accord du 16 février», a déclaré Dubbe.

Les questions litigieuses comprennent la formation de la commission électorale, la sélection des membres pour la région séparatiste du Somaliland et la région frontalière troublée entre la Somalie et le Kenya de Gedo.

Le gouvernement, dirigé par Mohamed Abdullahi Mohamed (connu sous le nom de Farmaajo), n'est plus reconnu par deux des cinq États et il n'y a pas de plan d'urgence clair. Les critiques accusent Farmaajo, qui cherche un second mandat, de se traîner les pieds.

Un président somalien n'a jamais occupé un second mandat. Chaque cycle électoral est controversé, mais la colère et la méfiance entre les acteurs politiques ont atteint de nouvelles profondeurs et le gouvernement est à un point périlleux. C'est la première fois qu'un mandat présidentiel prend fin avant qu'un accord sur la manière de procéder à une élection ne soit conclu.

Même si cette crise est résolue, les blessures pourraient mettre des années à se cicatriser. «Peut-être qu'après quatre ans, nous aurons à nouveau la même discussion», a déclaré un initié politique. Ils ont plaisanté: "Je vous rappellerai si je reste en vie."

Après avoir élu Farmaajo lors d'élections indirectes en 2017, le gouvernement somalien, avec le soutien enthousiaste de la communauté internationale, s'est engagé à organiser des élections une personne, une voix pour le prochain cycle.

Mais quatre ans plus tard, il n'y a pas eu suffisamment de progrès pour mettre cela en place. Des tentatives ont été faites pour organiser un vote indirect qui serait au moins plus inclusif, mais les dirigeants ne sont pas parvenus à s'entendre sur un modèle.

«Cela se résume à des tensions politiques internes non résolues, mais aussi à un manque de préparation et de volonté politique», a déclaré Omar Mahmood, analyste principal en Somalie pour l'International Crisis Group.

La date limite des élections législatives a expiré en décembre 2020, mais le vote pour un président n'a pas eu lieu. Le 19 février 2021, une escarmouche a éclaté dans un hôtel où deux anciens présidents et certains candidats actuels, qui ont créé une coalition contre l’administration Farmaajo, restaient en avance sur les manifestations prévues.

Plus tôt dans la semaine, l’administration de Farmaajo a interdit les rassemblements publics, invoquant une augmentation des cas de coronavirus. La marche s'est poursuivie, mais les forces de sécurité ont tiré sur les manifestants, poussant la Somalie à son point le plus fragile depuis des années. En quelques semaines, les cinq présidents du FMS sont arrivés à Mogadiscio pour trouver un moyen de faire avancer les élections et de mettre en place un gouvernement fonctionnel et pleinement reconnu.

Après des semaines de négociations et de délits publics, une réunion a finalement été organisée.